EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA MEGADIVERSIDAD
BIOLOGICA DEL PERU
PRESENTACIÓN
En la actualidad vivimos una etapa, que es necesario sensibilizar a la sociedad acerca de lo que significa el medio ambiente, la contaminación de los espacios como los
océanos, el aire, los bsoques, asimismo hay que detenernos y ver que esta pasando con el cambios climáticos, la deforestación o el debilitamiento de la capa de
ozono, la globalización y la integración de los países.
Sin embargo las condiciones en las cuales compiten los paises no son iguales, esto pues hace necesario la busqueda de
estrategias como es una mayor investigación, desarrollo tecnológico e innovación en las diversas ramas de la tecnología.
No dudamos que en la actualidad, el producto de mayor valor es el capital colectivo, científico y tecnológico.
esto nos permite tomar y buscar nuevos retos en función a los diversos alternativas de la vida, que buscan la mejora de salud, alimentos sanos y de calidad, optimizando los beneficios en armonía con la preservación del ambiente; como muy bien se señala en las Naciones Unidas: “se trata de darle una cara humana a los temas ambientales, motivar a las personas spara que se conviertan en agentes activos del desarrollo sostenible y equitativo, promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud hacia los temas ambientales y fomentar la cooperación, la cual garantizará que todas las naciones y personas disfruten de un futuro más próspero y seguro”.
Consideramos que en este marco, la realización de conversatorios y consultas que permitirán abrir un importante debate sobre políticas públicas, que deben realizarse por parte de los paises y a su vez precisar la responsabilidad de la sociedad, ello permitirá obtener mayores resultados, y asi superar el no conocimiento tecnologíco que permita garantizar la calidad total en agricultura, silvicultura, piscicultura, industrias alimentarías, farmacia, cuidado del ambiente, producción de energía, entre otras, ya que se trata de innovar, crear y proponer alternativas de una vida sana, a fin de mejorar la competitividad promoviendo el desarrollo sostenible nacional, de tal manera que sea posible insertarnos adecuadamente en el mundo globalizado, evitando riesgos e implicancias de los organismos genéticamente modificados en la salud, biodiversidad biologica, por lo que es necesario enriquecer las propuestas legislativas con la participación de la sociedad civil.
MARCO NORMATIVO NACIONAL Y AVANCES EN
BIOSEGURIDAD EN EL PERÚ
En nuestro país existe la necesidad que se realice mayor inversión en ciencia, tecnología y capital humano para desarrollar nuestras potencialidades en las ciencias de la vida y sus aplicaciones en el marco de la bioética, ya que en la actualidad no existe información científica actualizada y válida que nos permita conocer que insumos y cultivos transgénicos exóticos pueden afectar nuestra creciente producción orgánica y reservas naturales de toda clase; en consecuencia, se requiere regular y asegurar la excelencia y seguridad de las investigaciones que pudiera realizarse y por lo tanto, no liderar de hecho ni de derecho el comercio hacia dentro del Perú, estos elementos son indispensables en materia de legislación ambiental.
El principio precautorio sostenido en el Protocolo de Cartagena de Seguridad de la Biotecnología Moderna del Convenio sobre la Diversidad Biológica, aprobado por Resolución Legislativa Nº 28170 del 13 de febrero del 2004 se basa en adoptar medidas preventivas ante la ausencia de evidencia científica., así mismo es necesario señalar la posesión del Perú como país centro del origen y de diversificación de especies que intervienen en la seguridad del mercado y en ese sentido, vamos a empezar nuestra presentación indicando que tenemos que pensar en lo compleja que es la biodiversidad y la importancia de las actividades del mercado, que reconozcan y evalúen el valor especial y la necesidad de hacer una adecuada gestión y un aprovechamiento sostenible de esta biodiversidad que es la red de la vida.
En ese sentido, el gobierno peruano ha empezado a desarrollar políticas de Estado sobre el desarrollo sostenible y la gestión ambiental, habla entre otras cosas de tres temas muy importantes que consideramos pertinentes para la integración de la política nacional ambiental y su tratamiento holístico con las políticas económicas, sociales y culturales, menciona que no hay aprovechamiento sostenible sin protección ambiental adecuada y que hay que enfatizar las acciones de mejora de la calidad de la vida en la población más vulnerable del país.
Dentro de los lineamientos de la Política Nacional Ambiental, tenemos dos elementos fundamentales como es el desarrollo humano considerado como defensa de la vida con sus componentes de equidad, sostenibilidad, potenciación, seguridad y defensa nacional en el sentido estricto de proteger la biodiversidad; y revalorar los conocimientos tradicionales y la multi culturalidad de nuestro país, con un enfoque en la realización de actividades con ética ecológica hacia el ambiente, en la cual se mantiene y dinamizan los procesos y los ciclos de esta diversidad biológica; ética ecológica en la que es indispensable actuar con solidaridad, sentido común, respeto a los conocimientos y saberes tradicionales así como también promover una competitividad, pero con equidad, promover eficiencia, racionalidad y transparencia en nuestras acciones y actividades.
OBJETIVOS.
1. Prevenir y reducir los daños a la salud de las personas humanas y a la economía nacional derivados del deterioro de los recursos naturales y del ambiente en general.
2. Conservar y aprovechar en forma sostenibles los recursos naturales y la diversidad biológica en el marco de una gestión territorial y marino costera adecuada.
3. Articular los negocios ambientalmente sostenibles, articulados por los mercados nacionales e internacionales, dentro del contexto de la reforma del estado y de la política Nacional Ambiental, también está orientada dentro de este contexto al fortalecimiento de la autoridad ambiental utilizando básicamente, pero no exclusivamente, los instrumentos de Zonificación Ecológica Económica (ZEE), ordenamiento territorial y la evaluación ambiental estratégica.
En ese sentido, también la política del CONAM sobre bioseguridad basada en la aplicación del principio de precaución, considera cinco elementos fundamentales y que también están contenidos en la Ley General del Ambiente, en la que prima el cuidado ambiental y la salud humana, es prioritaria la preservación de la biodiversidad, consideraciones prioritarias para el Perú, como centro de origen y diversificación de cultivos, tomar en consideración aspectos éticos y sociales, así como el respeto a los conocimientos tradicionales y formas de vida y cultura de nuestra población; en ese sentido, el CONAM considera que la promoción y el desarrollo de toda biotecnología necesita integrarse a la realidad del Perú, que es un país mega diverso, considerado como un centro de diversificación genética de alta agro biodiversidad.
Cualquier decisión que se tome en relación a la promoción y desarrollo de toda biotecnología debe tener como condición esta realidad, es por eso que el Perú debe contar con un sistema ordenado y eficiente de seguridad de la biotecnología, esto es fundamental para nuestro país, si tomamos en cuenta los riesgos probables de la contaminación genética de nuestra biodiversidad nativa en las áreas que somos centro de origen y de diversificación genética, es necesario considerar cuando se quiere realizar actividades con organismos transgénicos, deben sujetarse a procedimientos claros verificables, que cuiden la diversidad biológica, la salud humana y el ambiente de los posibles impactos de la liberación al medio de estos organismos.
El marco legal peruano, desde la Constitución Política del Perú, pasamos por la ratificación del Convenio sobre la Diversidad Biológica; Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad bajo la Resolución Legislativa Nº 28170; Ley General del Ambiente Ley 26811, Ley 26839 para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad, Ley de Prevención de Riesgos Derivados del uso de la Biotecnología Moderna y su reglamento, Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, así como los reglamentos sectoriales de bioseguridad para la agricultura, pesquería y salud, aún pendientes de aprobación; está obligado a cumplir con los compromisos adquiridos con la ratificación de los convenios y aprobación de las leyes nacionales y demás normatividad.
El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología aprobado por Resolución Legislativa Nº 28170, se estableció en respuesta a las preocupaciones sobre los riesgos del comercio de productos y organismos transgénicos, los gobiernos participantes negociaron un protocolo en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica dirigido a prevenir los posibles riesgos del comercio transfronterizo y la liberación accidental de Organismos Vivos Modificados (OGM), que se adoptó en enero del año 2000 en Montreal y se conoce con el nombre de Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología, porque en la ciudad de Cartagena fue donde se aprobó el texto final del protocolo, este acuerdo permite a los gobiernos tomar decisiones fundamentales cuando ellos están dispuestos a aceptar o no importaciones de transgénicos, comunicando su decisión al exportador y al resto de la comunidad mundial a través del Centro de Intercambio de Información en Bioseguridad, que es el mecanismo diseñado para facilitar el intercambio de información y experiencias con organismos vivos modificados.
El protocolo señala que los transgénicos deben estar claramente identificados en la documentación que acompaña al cargamento, así también procedimientos estrictos sobre acuerdos fundamentados previos que deben aplicarse para semillas, peces y otros organismos vivos modificados destinados a ser introducidos intencionalmente en el medio
Ambiente, en tales casos el exportador debe proporcionar por adelantado información detallada a cada país importador antes del embarque y el país importador debe autorizar el envío, este procedimiento en nuestro país aún esta pendiente porque todavía tenemos que aprobar los reglamentos sectoriales, como es agricultura, salud y pesquería; el objetivo de esta información que se proporciona básicamente es para que el país importador tenga la oportunidad y la capacidad de evaluar los riesgos de los cultivos transgénicos y esto forme parte del fortalecimiento del Marco de Bioseguridad en el país.
La Ley General del Ambiente, en su Artículo 1º, contempla un aspecto fundamental que consideramos básico y esencial para las discusiones, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable y equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva función de conservación de la biodiversidad biológica, ambiente y de la salud de las personas; hay varios lineamientos en esta ley, pero podemos anotar dos de ellos que son los mas importantes como son:
1. Reconocer al Perú como centro de diversificación de recursos genéticos y biológicos, y que la promoción del uso de tecnologías debe también servir para implementar sistemas de alerta y prevención en caso de emergencia.
2. El Artículo 105, habla de la promoción de la biotecnología, y dice que el estado promueve el uso de la biotecnología de modo consistente con la conservación de los recursos biológicos la protección del ambiente y la salud de las personas.
Esto es parte de lo que contiene nuestra Ley General del Ambiente, que tiene muchos otros derechos y deberes fundamentales de las personas y otros aspectos de lineamientos en la política de bioseguridad, también tenemos dentro de este marco la Ley de Prevención de los Riesgos Derivados de la Biotecnología, lo que significa que esta ley no precisa sanciones a nuestro marco legal, no precisa sanciones en caso de incumplimiento o de daños o de alguna actividad.
En ese sentido los objetivos de esta Ley de Prevención de los Riesgos Derivados del uso de la Biotecnología Moderna, están centrados en cuatro elementos, la protección de la salud humana, el ambiente y la diversidad biológica, en la promoción de la seguridad en la investigación y en el desarrollo de la biotecnología, en la regulación, administración y control de los riesgos derivados del uso confinado y de la liberación de los OVM, la regulación del intercambio y la comercialización de OVM, en esta ley nos marca el rumbo sobre qué actividades tienen que hacerse, o desarrollarse que puedan autorizarse o no, la investigación y liberación al medio de los organismos; los cuales deben estar en el marco de estos objetivos y que nosotros tenemos que regular el intercambio, tenemos que administrar y controlar los riesgos, es decir fortalecer un sistema de bioseguridad que permita cumplir con el principio de protección de la diversidad biológica, salud humana y ambiente.
La Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (ENDB) es un instrumento de planificación de la diversidad biológica del país, que fue aprobado por D.S. Nº 102 en el año 2001, el Perú fue uno de los primeros países en adoptar por norma legal su Estrategia Nacional de Diversidad Biológica que es de cumplimiento obligatorio y debe cumplirse tanto a nivel nacional, como regional y local, en esta línea estratégica el tema central es la diversidad biológica como base para el desarrollo sostenible del país, siendo necesario conservar y aprovechar de manera sostenible la diversidad biológica, la distribución de los beneficios por el uso de esta diversidad biológica y contar con medidas especiales para restaurar y revertir procesos de deterioro e integrar su uso sostenible en los sectores productivos.
I. INFORMACION PERSONAL
lugar de Nacimiento : Piura
Estado Civil : Soltero
Estudios Primarios realizados en Centro Educativo No 14242 – Geraldo – Piura y Secundarios en el Centro Educativo “Miguel Cortes de Castilla – Piura”.
Estudios Universitarios. A nivel de Pregrado - Univeridad Nacional de Piura- Facultad de Agronomía – 1992 ( Grado Bachiller, Titulo Ingeniero Agrónomo, Especialista en Sanidad Vegetal), estudios de Post Grado: Maestría en la Universidad José Faustino Sánchez Carrión- Marketing Agroalimentario(2005), Estudios Doctorales en la Universidad Nacional Federico Villareal – Lima en el Área de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente(2008), Cursos Varios de Computación e Informativa( Computación Ensamblaje, Diseño Grafico, Autocad, EXEL, SPSS 16, MINITAB), Proyectos Productivos – SNIP, y Gestión Empresarial Método CEFI, Desarrollo de Cadenas Agroproductivas, Buenas Practicas Agrícolas.
Laboral: Asistencia Técnica en los cultivos de Leguminosas, Maíz, Café entre otros – Zona Alto Andina de Piura(FEAS- FIDA – 1995 -1988), Área de Investigación Agraria(cultivos de Mango, Algodón, Maíz, Menestras y Limón) en Sanidad Vegetal - Estación Experimental Hualtaco – INIA – Piura(1999).
Promotor: Programa de Fondos Rotatorios(cultivos Maíz, Leguminosas, Páprika, Algodón, Frutales) Ministerio de Agricultura en las Agencias Agrarias de Huaral(2000) y Barranca(200-2003), Responsable de Promoción Agraria, fortalecimiento de las Cadenas Productivas del MINAG - Agencias Agrarias:Barranca – (2004), Canta(2005), Huacho(2006 - 2007) y Huaral( 2008), asimismo a partir de marzo d el 2008, se me encomendó la Coordinación Regional del Área de Cultivos de Promoción Agraria de la DRAL.
Otras actividades: Preparado para realizar las actividades del agro como es Buenas Practicas Agrícolas Cerficiaciòn - SGS, Manejo Integrado de Cultivos, Manejo de Plagas y Enfermedades, Elaboración de Proyectos Agrícolas, Manejo de Créditos Agropecuarios, Gestión y Educación Ambiental para una Agricultura Sustentable.